اداره یک استبداد آسیایی همواره بر سه قسم بوده است: «اداره مالیه، اداره جنگ و اداره رفاه عمومی.»
اساسا ما اسناد دقیق و متقنی از تاریخ کشورمان در دست نداریم، اما به نظر میرسد دوران صفوی آخرین دورانی باشد که هر سه اداره بهصورت منظم در کنار همدیگر پیش رفتهاند. به واقع ایران در دوران صفوی یک «ابر قدرت» بودهاست که هم در اداره جنگ و تصرف غنائم با قدرت تمام عمل میکرده و هم در داخل منابع بسیاری را صرف بهبود و ترمیم زیرساختهای عمومی میکرده است.